一、奉節(jié)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會基本情況
(一)職能職責(zé)
1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。擬訂相關(guān)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案、發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序。
??2.負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財(cái)政性資金的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市建設(shè)配套費(fèi)、人防費(fèi)等費(fèi)用的征收和管理。會同財(cái)政部門籌集住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財(cái)政性資金,編制收支年度計(jì)劃,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后安排下達(dá)。監(jiān)督管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財(cái)政性資金的使用。
3.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。牽頭擬訂全縣房地產(chǎn)調(diào)控政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場秩序、房地產(chǎn)交易市場秩序。擬訂房屋面積管理、交易管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。監(jiān)督管理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目資本金。負(fù)責(zé)商品房銷售管理、預(yù)售許可、預(yù)售資金監(jiān)管。
4.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)或參與工程重大質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和突發(fā)事件應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)建筑企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理。負(fù)責(zé)建筑工程施工許可、質(zhì)量、安全、工程監(jiān)理、工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保、竣工驗(yàn)收等監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)新型建筑材料、建筑機(jī)械與設(shè)備的應(yīng)用管理。編制和發(fā)布地方建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)并監(jiān)督實(shí)施。
????5.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理城市地下空間的綜合開發(fā)利用和城市雕塑工作。
6.負(fù)責(zé)住房保障工作。擬定住房保障、住房改革政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)及分配的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)。負(fù)責(zé)全縣公有房屋改革和管理。
7.負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。擬訂城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目儲備、前期工作和協(xié)調(diào)推進(jìn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)建設(shè)管理工作。指導(dǎo)歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修復(fù)建設(shè)。
8.負(fù)責(zé)城市提升工作的全面統(tǒng)籌,強(qiáng)化統(tǒng)籌職責(zé),提升統(tǒng)籌能力。監(jiān)督實(shí)施城市提升相關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。牽頭推進(jìn)城市提升行動計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)城市提升相關(guān)前期工作和項(xiàng)目協(xié)調(diào)。
9.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。負(fù)責(zé)城市管線的綜合管理,建立城市管線綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌城市綜合管廊建設(shè)與管理。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。
10.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。組織實(shí)施城鎮(zhèn)排水與污水處理政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城鎮(zhèn)排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收的管理工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水監(jiān)測的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水防澇工作。
11.負(fù)責(zé)推進(jìn)城市修補(bǔ)和有機(jī)更新。指導(dǎo)城市老舊功能片區(qū)和老舊小區(qū)改造提升工作。統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造。監(jiān)督指導(dǎo)城市既有建筑保留利用、更新改造工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)國有土地上房屋征收工作。負(fù)責(zé)房屋使用安全、物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
????12.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作,組織村鎮(zhèn)專項(xiàng)建設(shè)示范。指導(dǎo)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作。
13.負(fù)責(zé)建設(shè)科技推廣應(yīng)用。推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)新技術(shù)示范、推廣、應(yīng)用。承擔(dān)行業(yè)信息化、智能化等管理工作。監(jiān)督實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
14.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。擬訂綠色建筑與建筑節(jié)能政策并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)綠色建筑評價(jià)及建筑能效測評標(biāo)識管理。推進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展。
15.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。擬訂、執(zhí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收政策。
16.負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,具體交由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān),并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)法工作。
17.負(fù)責(zé)住房和城建檔案管理,負(fù)責(zé)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)建筑工程專業(yè)技術(shù)資格管理工作。開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱?/span>作。
18.承擔(dān)人民防空的職責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行人民防空法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。負(fù)責(zé)人民防空指揮場所和人民防空指揮自動化建設(shè)。負(fù)責(zé)在發(fā)生重特大突發(fā)事件時(shí)利用人民防空指揮場所為政府提供指揮平臺。負(fù)責(zé)擬訂防空襲方案及實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督戰(zhàn)備保障方案落實(shí)。負(fù)責(zé)人防經(jīng)費(fèi)計(jì)劃、使用和管理。
19.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位和行業(yè)企業(yè)、社會組織黨建工作。
20.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。?
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述工作職責(zé),奉節(jié)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會設(shè)8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室(政工科、計(jì)財(cái)科)?、建筑業(yè)管理科(行政審批科、質(zhì)量安全科、政策法規(guī)科)、城市建設(shè)管理科(房地產(chǎn)開發(fā)管理科)、勘察設(shè)計(jì)科(消防設(shè)計(jì)審查科)、住房管理科(物業(yè)管理科)、村鎮(zhèn)建設(shè)管理科(扶貧科)、排水管理科(管線管理科)、人民防空管理科。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)依法委托縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)承擔(dān)??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)依法委托奉節(jié)縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站承擔(dān)。
二、奉節(jié)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會部門決算情況說明
(一)收入支出決算總體情況說明
?本部門2018年度收入總計(jì)1956.85萬元,比2017年度3348.45萬元減少了1391.6萬元,增長-41.56%;主要原因是專項(xiàng)資金減少。2018年支出總計(jì)1956.85萬元。與2017年決算數(shù)相比,增長-41.56%,主要原因是專項(xiàng)資金收入減少,故專項(xiàng)資金支出減少。
1.本部門2018年度收入合計(jì)1956.85萬元。其中:國防收入63萬占總支出3.21%,社會保障和就業(yè)收入126.87萬元,占6.48%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育收入34.93萬元,占1.79%;城鄉(xiāng)社區(qū)收入1448.75萬元,占74.04%;農(nóng)林水收入55萬元,占2.81%;資源勘探信息等收入55萬元,占2.81%;住房保障收入173.3萬元,占8.86%
2.本部門2018年度支出合計(jì)1956.85萬元,其中:國防支出63萬占總支出3.21%,社會保障和就業(yè)支出126.87萬元,占6.48%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出34.93萬元,占1.79%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出1448.75萬元,占74.04%;農(nóng)林水支出55萬元,占2.81%;資源勘探信息等支出55萬元,占2.81%;住房保障支出173.3萬元,占8.86%
三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額情況。
2018年度本部門 “三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)10.6萬元,年初預(yù)算數(shù)為21.8萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少11.2萬元,與上年支出數(shù)一樣。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況
公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.2萬元,主要是全縣扶貧攻堅(jiān)職工到戶及全縣農(nóng)村C、D級危房改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作及房屋建筑安全管理與檢查等工作所需車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等,費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少9.8萬元,與上年支出數(shù)一樣。
公務(wù)接待費(fèi)0.4萬元,主要用于接待相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出,費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少1.4萬元,與上年支出數(shù)一樣。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,住房和建委系統(tǒng)沒有出國及外出考察等情況。
四、其他需要說明的事項(xiàng)
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明。2018年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出488.96萬元,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于辦公費(fèi)38.97萬元、印刷費(fèi)5萬元、咨詢費(fèi)64.5萬元、手續(xù)費(fèi)0.12萬元、水費(fèi)3.28萬元、電費(fèi)7.85萬元、郵電費(fèi)13萬元、差旅費(fèi)92.49萬元、維修費(fèi)20萬元、會議費(fèi)5.19萬元、培訓(xùn)費(fèi)12萬元、公務(wù)接待費(fèi)0.4萬元、專用材料費(fèi)43萬元、勞務(wù)費(fèi)31.55萬元、工會經(jīng)費(fèi)9.13萬元、福利費(fèi)2.6萬元、公務(wù)用車及車輛維護(hù)費(fèi)10.2萬元、其他交通費(fèi)36.57萬元,其他商品和服務(wù)支出93.09萬元。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較2017年380.39萬元,增加108.57萬元,增加28.54%,主要原因是新增其他商品和服務(wù)支出93.09萬元、差旅費(fèi)48萬元。
(二)國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2018年12月31日,本部門共有車輛4輛,其中,特種專業(yè)技術(shù)用車4輛。
(三)政府采購支出情況說明。2018年本部門本單位沒有進(jìn)行政府性采購。
(四)2018年度,財(cái)政沒有給城鄉(xiāng)建設(shè)委員會安排政府性基金,所以在決算公開表《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》收支都為“0”。
?附件:奉節(jié)縣住房城鄉(xiāng)建委2018年決算公示表.xls
?
奉節(jié)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2019年8月21日