奉節(jié)縣甲高鎮(zhèn)九洞村建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)拍賣出讓文件
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公告序號：FJGC202501
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為合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，維護礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，建立規(guī)范、開放、競爭、有序的礦業(yè)權(quán)市場，根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）有關(guān)規(guī)定，重慶市奉節(jié)縣規(guī)劃和自然資源局決定公開拍賣出讓以下采礦權(quán)，并委托重慶市公共資源交易中心負責公開出讓交易環(huán)節(jié)的組織實施，本次公開出讓的采礦權(quán)采用網(wǎng)上交易方式。
一、出讓采礦權(quán)基本情況
（一）公告時間：2025年9月18日至2025年10月21日；
（二）采礦權(quán)名稱（暫定名）：奉節(jié)縣甲高鎮(zhèn)九洞村建筑石料用灰?guī)r礦；
（三）礦山地址：奉節(jié)縣甲高鎮(zhèn)九洞村；
（四）礦區(qū)面積：0.0677平方公里；
（五）開采標高：+890米至+735米；
（六）開采礦種：建筑石料用灰?guī)r；
（七）資源儲量：296.2萬噸；
（八）擬建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模：51萬噸/年；
（九）出讓年限：5年；
（十）出讓收益起始價：793.82萬元；
（十一）礦區(qū)范圍坐標（2000坐標系）：
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拐點 |
X |
Y |
拐點 |
X |
Y |
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1 |
3411510.27 |
36611562.55 |
6 |
3411508.87 |
36611265.16 |
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2 |
3411333.16 |
36611630.51 |
7 |
3411553.56 |
36611416.00 |
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3 |
3411290.25 |
36611493.73 |
8 |
3411524.41 |
36611452.80 |
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4 |
3411312.44 |
36611318.02 |
9 |
3411510.04 |
36611514.07 |
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5 |
3411339.88 |
36611310.68 |
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二、出讓人、交易平臺聯(lián)系方式
（一）出讓人
本宗采礦權(quán)出讓人為重慶市奉節(jié)縣規(guī)劃和自然資源局。
地址：奉節(jié)縣夔州街道行政綜合辦公區(qū)4號樓
聯(lián)系人：黃老師，聯(lián)系電話：023-56551211。
（二）交易平臺
本宗采礦權(quán)交易平臺為重慶市公共資源交易中心。
地址：重慶市江北區(qū)永平門街14號8-1。
聯(lián)系人：王老師，聯(lián)系電話：023-63628117。
（三）實體CA 證書辦理
申請人可在重慶市公共資源交易網(wǎng)CA互認與辦理專欄（網(wǎng)址：https://www.cqggzy.com/035/CAenter.html）按照辦理須知辦理實體CA證書。
申請人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書及其密碼，如CA數(shù)字證書遺失或者損毀、遺忘或者泄露密碼，應(yīng)及時辦理掛失，并重新申領(lǐng)。申請人登記信息有變化的，應(yīng)及時進行信息變更。
三、競買申請人準入條件
（一）競買申請人須為營利法人；
（二）競買申請人屬于以下情形之一的不得參與競買：
1.在全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)的“礦業(yè)權(quán)人異常名錄”、“礦業(yè)權(quán)嚴重失信主體”內(nèi)的；
2.通過“信用中國”查詢，在自然資源部聯(lián)合懲戒備忘錄或重慶市信用懲戒嚴重失信主體“黑名單”內(nèi)限制禁止參與礦業(yè)權(quán)出讓的；
3.被吊銷采礦許可證且自吊銷之日起未滿2年的。
四、網(wǎng)上報名申請
本次公開出讓的采礦權(quán)采取網(wǎng)上報名方式：
（一）報名時限：2025年9月18日9時至2025年10月21日17時。
（二）資料獲取：申請人應(yīng)在報名期限內(nèi)登錄重慶市公共資源交易中心（網(wǎng)址：https://www.cqggzy.com），進入重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：https://td.cqggzy.com/），查閱、下載出讓資料。
（三）申請資料
1.《競買申請書》（原件1份）（附件1）；
2.工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份）；
3.法人身份證明（復(fù)印件1份）；
4.法人不能親自參加的應(yīng)提供《授權(quán)委托書》（原件1份）（附件2）；
5.受托人身份證明（復(fù)印件1份）；
6.競買申請人簽署意見的《出讓文件》（原件1份）。
（四）網(wǎng)上報名
1.在提交采礦權(quán)競買申請之前，競買申請人應(yīng)當仔細閱讀《重慶市礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上出讓交易規(guī)程》、《重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易應(yīng)急處置暫行規(guī)定》、網(wǎng)上交易公告、出讓文件和其他相關(guān)文件。如對網(wǎng)上交易相關(guān)文件及采礦權(quán)信息有疑問的，可以向重慶市公共資源交易中心咨詢。此次交易不組織對網(wǎng)上出讓采礦權(quán)的現(xiàn)場踏勘，競買申請人可自行前往現(xiàn)場踏勘。
2.競買申請人應(yīng)當取得有效數(shù)字證書，方能參與網(wǎng)上交易競買活動。詳情請登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)站查看數(shù)字證書辦理指南或咨詢CA證書辦理機構(gòu)。
3.申請人可于報名期限內(nèi)登錄重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，按規(guī)定提交競買申請，在報名期限內(nèi)足額交納競買保證金，并提交報名資料電子檔。競買申請一經(jīng)提交，即視為對交易規(guī)程、應(yīng)急處置辦法、出讓公告、出讓文件、其他相關(guān)文件、采礦權(quán)現(xiàn)狀等無異議，并對可能存在的風險完全接受。
（五）保證金的交納及相關(guān)規(guī)定
1.競買保證金由申請人自行支付，不得代交。
2.申請人在重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請后，系統(tǒng)自動隨機生成唯一的保證金賬號。申請人應(yīng)在報名期限內(nèi)，將競買保證金交入隨機生成的保證金賬號。聯(lián)合競買的應(yīng)在交納保證金前約定由一家單位或各自按比例向保證金賬號支付，確保足額交納保證金。
申請人每次提交競買申請及交納競買保證金只對應(yīng)一宗采礦權(quán)，如申請人同時競買多宗采礦權(quán)的，應(yīng)分別提交申請并按時足額交納競買保證金。???
3.申請人應(yīng)于報名期限內(nèi)交納競買保證金人民幣79.382萬元（大寫柒拾玖萬叁仟捌佰貳拾元整），競買保證金交納時間以銀行確認的到賬時間為準。競買保證金到賬截止時間為：2025年10月21日17時。
為避免因競買保證金到賬時間延誤，影響申請人順利獲取交易競買資格，建議申請人在報名期限截止時間的1日前交納競買保證金。
4.保證金賬戶只接受銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式，不接受現(xiàn)金或現(xiàn)金匯款。
5.申請人在規(guī)定時間內(nèi)足額交納了競買保證金至指定賬戶的（以保證金到達指定賬戶時間為準），重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)將自動頒發(fā)《保證金到賬確認書》。
如成功競得，已繳納的保證金可抵作礦業(yè)權(quán)出讓收益，在出讓合同簽訂后由競得人向礦產(chǎn)資源所在地的稅務(wù)部門申報，競買保證金賬戶管理單位在規(guī)定期限內(nèi)代競得人向稅務(wù)部門繳款；如未競得，在成交日之后1個工作日內(nèi)退還保證金及銀行同期活期存款利息。
（六）網(wǎng)上報名資格審核相關(guān)程序：申請人在重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)按規(guī)定遞交競買申請，并按時足額交納競買保證金后，申請人在重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交報名資料電子檔。報名資料審查通過的，獲得競買資格，可參與競價；報名資料審查未通過的，申請人可在報名期限內(nèi)補充報名資料或消除違約行為，重新提交申請。如最終仍不能獲得競買資格，則不能參與競價，可辦理保證金退還手續(xù)。
五、確定競得人的標準和方法
（一）網(wǎng)上拍賣時間：2025年10月22日10時
（二）網(wǎng)上拍賣交易：
1.本次網(wǎng)上拍賣出讓未設(shè)置底價，采用網(wǎng)上增價報價的方式，起拍價為出讓收益起始價，增價幅度為5萬元或5萬元的整數(shù)倍，按照價高者得原則確定競得人。
2.獲得競買資格的競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行競價。競買人應(yīng)當謹慎報價，報價一經(jīng)提交，不得修改或撤回。
3.網(wǎng)上拍賣時，網(wǎng)上交易系統(tǒng)以4分鐘倒計時為競價時限，若在4分鐘倒計時內(nèi)有新的報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即從接受新的報價起再重新倒計時。若拍賣開始后，首個4分鐘倒計時內(nèi)均無人報價，則網(wǎng)上拍賣終止，采礦權(quán)不成交。
4.4分鐘倒計時截止，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將不再接受新的報價，以最后一次報價為最終報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動判斷競價是否成功。
5.網(wǎng)上拍賣結(jié)束時，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將自動關(guān)閉報價通道，并公布競價結(jié)果同時網(wǎng)上交易系統(tǒng)將向競買人自動核發(fā)《競得入選人通知書》。
（三）成交確認書簽訂：該宗采礦權(quán)網(wǎng)上交易實行競買資格前審制度，競得入選人須在競價完成后2個工作日內(nèi)持《競得入選人通知書》及報名資料紙質(zhì)件與重慶市公共資源交易中心簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認書》。
（四）成交公示：拍賣成交后的競得人按規(guī)定即時簽訂《成交確認書》，成交結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示10個工作日。
（五）網(wǎng)上拍賣程序及競得方式按照《中華人民共和國拍賣法》及重慶市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如在拍賣程序中，本采礦權(quán)因監(jiān)管部門要求需終止交易行為的，在告知競買人后，退還采礦權(quán)競買人已交納的競買保證金。
六、出讓收益的繳納
該宗采礦權(quán)按照出讓金額形式征收出讓收益，出讓收益首次征收比例為10%，競得人自愿一次性繳清的除外；剩余部分在采礦許可證有效期屆滿前按年度分期繳清，競得人自愿減少分期繳納年限的除外。
一次性繳納和分期繳納出讓收益僅為繳款方式的選擇，與采礦權(quán)人是否動用或?qū)嶋H動用資源儲量無關(guān)，合同生效后，繳納全部出讓收益為采礦權(quán)人的義務(wù)。
七、風險提示
（一）采礦權(quán)投資存在有不可預(yù)計的風險，包括出讓文件所表述的有關(guān)礦產(chǎn)資源情況（礦層厚度、礦石質(zhì)量、儲量等）與實際開采有差距的風險，包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護等要求、對特定采礦方法、選礦方法限制以及國家產(chǎn)業(yè)政策或者礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整的影響、不可抗力的影響等風險。競買申請人參加競買并提交申請，即視為競買申請人對擬出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔所有風險。
（二）有關(guān)該宗采礦權(quán)的用地、用林、用水、用電、公路、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施等工作，由競得人自行負責解決并依法完善相關(guān)手續(xù)。
（三）若競得人競得該宗采礦權(quán)后，在辦理采礦登記前進行安全、環(huán)境評價等認定為不適宜開采的，該宗采礦權(quán)按不成交處理。
（四）網(wǎng)絡(luò)安全風險提示。申請人或競得人網(wǎng)上報名行為所產(chǎn)生的法律后果，由申請人或競得人自行承擔。
1.操作系統(tǒng)請使用Win10及以上；瀏覽器請使用Edge瀏覽器，其它操作系統(tǒng)與瀏覽器可能會影響申請人正常參與網(wǎng)上報名活動。因瀏覽器使用不當引致的后果由申請人自行承擔；
2.申請人應(yīng)妥善保管數(shù)字證書及其密碼，凡在互聯(lián)網(wǎng)使用數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)所實施的行為，視為申請人的真實意思表示或經(jīng)過申請人的合法授權(quán)，行為所產(chǎn)生的法律后果及責任由申請人自行承擔。
因網(wǎng)上交易系統(tǒng)出現(xiàn)故障，造成采礦權(quán)網(wǎng)上交易出現(xiàn)異常情況的，按照《重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易應(yīng)急處置暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進行處置。
八、違約責任、公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示
（一）對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒并按照公告約定承擔相應(yīng)的違約責任。
（二）有下列情形之一的，視為競買人、競得人違約，競得結(jié)果無效，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單、競買保證金不予退還，出讓方有權(quán)不再簽訂出讓合同或解除合同：
1.競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；
2.競買人弄虛作假，騙取交易資格或競得的；
3.采取行賄或其他不正當手段競得的；
4.競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂成交確認書的；
5.競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；
6.其他依法應(yīng)當認定為違約的情形。
九、出讓合同簽訂事宜說明
競得人應(yīng)在取得成交確認書后的15個工作日內(nèi)，持成交確認書、合同簽訂申請書及其他相關(guān)資料向出讓人申請簽訂《重慶市采礦權(quán)出讓合同》。成交結(jié)果公示期滿無異議的，競得人應(yīng)于取得成交確認書后的30個工作日內(nèi)與出讓人完成合同簽訂。若逾期未申請或拒不完成合同簽訂的，則視為競得人自動放棄競得資格，出讓人不予退還競買保證金并有權(quán)另行出讓該宗采礦權(quán)。合同簽訂申請資料如下：
1.采礦權(quán)出讓合同簽訂申請書（原件1份）；
2.采礦權(quán)成交確認書（復(fù)印件1份）；
3.工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份）；
4.法人身份證明（復(fù)印件1份）；
5.法人不能親自辦理的應(yīng)提供《授權(quán)委托書》（原件1份）；
6.受托人身份證明（復(fù)印件1份）；
7.按照成交結(jié)果完善的《重慶市采礦權(quán)出讓合同》簽章件6份（原件）。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
對本次出讓的采礦權(quán)存有異議的，應(yīng)在采礦權(quán)公告期截止前以書面方式向重慶市奉節(jié)縣規(guī)劃和自然資源局提出（聯(lián)系人：黃老師，聯(lián)系電話：023-56551211）。根據(jù)所提異議的具體情況，按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等相關(guān)規(guī)定進行妥善處置。
十一、交易中止或終止
（一）有下列情形之一的，市公共資源交易中心將發(fā)布中止網(wǎng)上交易公告，并中止網(wǎng)上交易活動：
1.公告公示期間發(fā)現(xiàn)出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決的；
2.競得人有礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的；
3.因不可抗力或者政策變化應(yīng)當中止交易的其他情形。
（二）有下列情形之一的，市公共資源交易中心將發(fā)布終止網(wǎng)上交易公告，并終止網(wǎng)上交易活動：
1.出讓人因有關(guān)政策規(guī)定、礦業(yè)權(quán)出讓所依據(jù)的客觀情況等發(fā)生重大變化提出終止交易的；
2.因不可抗力應(yīng)當終止交易的；
3.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
（三）依法應(yīng)當中止或者終止網(wǎng)上交易活動的其他情形：
1.司法機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)依法要求中止或者終止網(wǎng)上交易活動的；
2.網(wǎng)上交易系統(tǒng)軟、硬件故障，網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)專線故障，網(wǎng)上交易CA認證系統(tǒng)故障，銀行保證金交納系統(tǒng)故障等，導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運行的；
3.因網(wǎng)絡(luò)入侵等非可控因素，導(dǎo)致網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運行的。
網(wǎng)上交易中止時間超過5日內(nèi)不能恢復(fù)交易的，該項交易自動終止。競買人交納的競買保證金全額退還。網(wǎng)上交易中止事項消除后，將及時在網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布恢復(fù)網(wǎng)上交易公告，重新明確交易時間，恢復(fù)網(wǎng)上交易。交易中止前已取得競買資格的，其競買資格在本次交易期內(nèi)（含中止交易期及恢復(fù)交易后）有效。
十二、其他重要提示
（一）競得人應(yīng)當嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行綜合開采、綜合利用、地質(zhì)資料匯交、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、綠色礦山建設(shè)、合理和集約節(jié)約用地用林用草用海、臨時用地恢復(fù)、采礦權(quán)占用費繳納、礦產(chǎn)資源應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)等相關(guān)義務(wù)；嚴格按照綠色礦山標準建設(shè)運行，正式投產(chǎn)后2年內(nèi)通過綠色礦山評估核查。
（二）競得人須自行或委托編制《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》，按照經(jīng)批準的《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》編制礦區(qū)生態(tài)修復(fù)年度計劃，設(shè)立礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費用專用銀行賬戶，足額提取礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費用，按照“邊開采、邊修復(fù)”要求開展修復(fù)，在礦山閉坑前或者閉坑后的合理期限內(nèi)完成全部損毀區(qū)域修復(fù)并通過驗收。
（三）擬出讓采礦權(quán)在開采、生產(chǎn)過程中，如需使用相鄰礦業(yè)權(quán)的道路、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)巷道等，競得人需與相鄰礦業(yè)權(quán)權(quán)屬人就相關(guān)使用事宜進行協(xié)商。
（四）競買申請人須認真詳讀出讓文件，現(xiàn)場踏勘并詳細了解出讓范圍及周邊土地、山權(quán)、林權(quán)、道路、地下管線、水電供給、廢渣占地堆放、地表附著物、社群關(guān)系等影響資源開采的外部條件以及其他權(quán)益補償情況。競得人需自行辦理林地、安全施工、環(huán)境保護、水土保持、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案批復(fù)等其它手續(xù)（重慶市奉節(jié)縣規(guī)劃自然資源局聯(lián)系人：黃先生，聯(lián)系電話：023-56551211）。
（五）提交競買申請即視為競買人對擬出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀、出讓文件、采礦權(quán)出讓合同（附件3）、政策要求等內(nèi)容已完全認可并自愿承擔所有風險。
（六）競得人在簽收《成交確認書》之日起5個工作日內(nèi)需另行支付交易服務(wù)費3.9691萬元（暫定，以最終成交價測算為準）。收費標準按《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于礦業(yè)權(quán)和加工貿(mào)易廢料交易服務(wù)收費有關(guān)事項的通知》（渝發(fā)改收費〔2025〕421號）執(zhí)行。
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附件：1.競買申請書
2.授權(quán)委托書
3.重慶市采礦權(quán)出讓合同（模板）
4.成交確認書
??? 年?? 月?? 日
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競買申請人聲明：（填寫已自行踏勘、知曉、自愿等聲明）
競買申請人（蓋章）：
法人代表或授權(quán)代理人（簽名）：
年月日 |
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