1.堅持促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進基層民主、促進農(nóng)村和諧的基本職能,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和人民群眾新期待,推動工作重心轉(zhuǎn)移到加強黨的基層組織建設(shè)、夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基上來,轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來,轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好公共環(huán)境上來。
2.加強基層黨的建設(shè)。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,切實加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
3.強化經(jīng)濟發(fā)展職能。正確處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系,規(guī)范市場秩序,為各類市場主體創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場、社會的創(chuàng)造活力。強化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,推進扶貧開發(fā),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
4.強化公共服務(wù)職能。加快義務(wù)教育、學(xué)前教育、勞動就業(yè)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育、計劃生育等社會事業(yè)發(fā)展,完善社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟困、法律服務(wù)等社會保障體系。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,優(yōu)化基本公共服務(wù)資源配置,統(tǒng)籌基本公共服務(wù)設(shè)施的空間布局,實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。
5.強化公共管理職能。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護,強化城鎮(zhèn)和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、險情等公共突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理機制。推進社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系。加強信訪工作,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
6.強化公共安全職能。加強安全生產(chǎn)、食品藥品、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)督管理,建立健全隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。推進基層行政執(zhí)法體制改革,完善執(zhí)法保障機制,增強執(zhí)法監(jiān)管能力。