太和土家族鄉(xiāng)
2020年法治建設(shè)工作報告
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???根據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)2020年工作總結(jié)和2021年工作思路報告如下：
???一、2020年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
??（一）著力強化組織保障，構(gòu)建依法行政工作體系
???2020年，我鄉(xiāng)根據(jù)班子成員調(diào)整情況，進一步明確分管人員和工作責(zé)任，鄉(xiāng)黨委將依法行政工作和法制宣傳教育工作納入全鄉(xiāng)的工作部署之中，年初制定了《太和鄉(xiāng)依法行政工作計劃》，召開了2次專題工作會議，專題研究討論年度依法行政和法制宣傳工作，落實具體工作措施，定期對本鄉(xiāng)依法行政工作情況進行檢查，同時，進一步明確了目標(biāo)任務(wù)，確保了依法行政各項工作的落實。
??（二）深化行政管理機制改革，完善重大事項決策機制
???規(guī)范和完善重大決策機制和決策程序，建立規(guī)范有效的行政決策機制，完善規(guī)范性文件的立項、擬稿、論證、報批、審查、發(fā)布、備案等程序和制度，嚴(yán)格按程序制定文件，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高規(guī)范性文件的擬定質(zhì)量。認(rèn)真做好鄉(xiāng)內(nèi)規(guī)范性文件的清理工作，掌握法規(guī)、政策的立廢情況，確保政策的有效性和持續(xù)性。落實機關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作。
??（三）深化行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為
???抓好對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的日常監(jiān)督，讓各項執(zhí)法責(zé)任全面落到實處。進一步做好行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)的分解細化工作，做到每個執(zhí)法內(nèi)容都有具體的負(fù)責(zé)人和承辦人，落實責(zé)任，堅持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
??（四）增強法治信仰，加強法律法規(guī)宣傳
????一是努力增強我鄉(xiāng)干部職工的法治信仰，不斷提高依法辦事的能力。加強中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，尤其是憲法、行政法、社會法、訴訟與非訴訟程序法等方面法律的宣傳學(xué)習(xí)，牢固樹立依法治國的觀念、一切權(quán)力屬于人民的觀念、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，繼續(xù)深化以“學(xué)法律、講權(quán)力、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動，注重把學(xué)法與培養(yǎng)法治精神結(jié)合起來，提高我鄉(xiāng)工作人員依法行政水平和能力。二是加強基層組織法制宣傳教育。結(jié)合基層組織的平安創(chuàng)建活動，加強法制宣傳教育。利用各種學(xué)習(xí)機會、重大節(jié)日及紀(jì)念活動對干部職工及其家屬子女進行法制觀念、思想道德和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，進一步增強他們的思想道德和法制觀念，積極構(gòu)建和諧機關(guān)、和諧村社區(qū)、和諧科室、和諧家庭，確保機關(guān)單位無違法犯罪行為發(fā)生。確定聯(lián)絡(luò)員，每月撰寫并報送法制信息。三是加強中小企業(yè)法律法規(guī)的宣傳，確保依法行政工作順利開展。積極開展對各中小企業(yè)，特別是非公企業(yè)的法律法規(guī)政策的宣傳。為了提高企業(yè)依法經(jīng)營管理水平，我鄉(xiāng)采取形式多樣的方式在區(qū)域企業(yè)舉辦工業(yè)經(jīng)濟法律法規(guī)扶持政策解讀專題宣傳會，有效促進了企業(yè)對當(dāng)前政策的理解和掌握，確保依法行政工作順利進行。
?（五）加強規(guī)范性文件管理。
???一是開展規(guī)范性文件監(jiān)督管理。強化了制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序，未經(jīng)公開征求意見、合法性審查、集體討論的，不得發(fā)布施行。二是完善重大行政決策程序制度。我鄉(xiāng)高度重視重大事項決策工作，強調(diào)了要把重大事項決策要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序，進一步完善了我鄉(xiāng)重大事項決策制度和重大事件處置預(yù)案。
??（六）規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督
????搞好執(zhí)法人員資格認(rèn)證審查，并加強對《行政執(zhí)法證》的申辦、使用和管理工作，今年未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、訴訟情況。截至目前，我鄉(xiāng)已有《行政執(zhí)法證》人員共6人。今年以來，圍繞行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，我鄉(xiāng)重點圍繞《關(guān)于印發(fā)《奉節(jié)縣系統(tǒng)“雙隨機”抽查監(jiān)管辦法》（試行）和《奉節(jié)縣系統(tǒng)隨機抽查事項清單》的通知》要求，進一步梳理了廢止文件名錄庫，積極開展“雙隨機”抽查檢查工作。
二、推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
????一是每年部署法治政府建設(shè)年度重點工作時仍不能做到面面俱到，對于問題不能逐條逐項列出，問題的提出偏籠統(tǒng)，面上問題多、具體問題少，對法治政府建設(shè)的針對性意見提的仍不夠。
????二是由于各類考核督查壓力大、指標(biāo)多，規(guī)范流程時間長、環(huán)節(jié)繁瑣，為了避免出現(xiàn)重大錯誤，存在工作實績中雖盡職但不敢創(chuàng)新的情況，使得法治政府建設(shè)工作中以完成任務(wù)為工作重點，缺少個性化、創(chuàng)新性的工作內(nèi)容。
???三、認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)
????我鄉(xiāng)黨委把法治政府建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。認(rèn)真落實法治政府建設(shè)相關(guān)文件，不斷加強組織保障。召開專題會議，謀劃指導(dǎo)法治政府建設(shè)。制定相關(guān)措施，嚴(yán)格責(zé)任落實，明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記、副書記承擔(dān)第一責(zé)任，班子成員承擔(dān)主體責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法工作，鄉(xiāng)黨委集中學(xué)習(xí)法律知識已6次以上。領(lǐng)導(dǎo)干部均未受到黨紀(jì)政紀(jì)撤銷職務(wù)以上處分。
???四、2021年度推進法治政府建設(shè)主要安排
???（一）認(rèn)真做好下階段普法和依法行政梳理工作
做好法制宣傳總結(jié)，對比規(guī)劃的目標(biāo)，查找存在問題，進一步健全普法工作制度和機制。在此基礎(chǔ)上，進行總結(jié)評價，通報總結(jié)評價結(jié)果，推進普法、依法行政工作的深入開展。
???（二）抓好普法工作與依法行政工作相結(jié)合
在深入開展法制宣傳教育、加強部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法教育的同時，努力提高法制工作水平，完善制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高行政效能。
???（三）加強普法和依法行政工作的學(xué)習(xí)與交流
定期向縣有關(guān)部門通報我鄉(xiāng)依法行政工作情況，取得有力的指導(dǎo)和支持。通過多種方式與渠道與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強依法行政工作交流，借鑒、學(xué)習(xí)其先進經(jīng)驗。
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