我鄉(xiāng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對法治政府建設(shè)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)本鄉(xiāng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行政府職能；深入開展法治宣傳,落實依法行政各項制度及依法行政工作存在的問題，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)開展2020年行政執(zhí)法情況報告如下：
一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履行政府職能。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。一是鄉(xiāng)黨委政府高度重視，將法治工作納入2020年黨委、政府年度工作計劃中，制定方案，進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù)，全面深入推進(jìn)依法行政工作，始終堅持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會，建設(shè)法治政府的重大舉措來推動落實。同時成立推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)長、人大主席為副組長，切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。相關(guān)科室、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鄉(xiāng)依法行政工作，切實加強(qiáng)了對本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試工作。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，采取以會代訓(xùn)，以案釋法等形式，教育引導(dǎo)全體干部職工學(xué)法、知法、用法、守法，并督促執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭起尊法學(xué)法用法模范帶頭作用，為政府工作人員培養(yǎng)樹立法治意識起關(guān)鍵作用。全鄉(xiāng)營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步提高了對依法行政工作重要性的認(rèn)識。同時，合理性安排組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)及方針政策，開展全民學(xué)法知法懂法守法活動，營造濃厚氛圍。
（二）規(guī)范執(zhí)法，提高行政執(zhí)法工作效能。一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。各職能科室嚴(yán)格履行職責(zé)，針對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹、液化氣零售點等重點部位、重點場所定期開展消防安全大檢查行動：每月按照執(zhí)法計劃在轄區(qū)內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治活動，依法加強(qiáng)對影響或危害食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等領(lǐng)域重點問題的治理；6至9月份到各學(xué)校開展預(yù)防未成年人違法犯罪及溺水安全知識宣傳活動；10月份針對校園周圍開展整治活動；二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正,堅持文明執(zhí)法。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平，結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求，建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度，認(rèn)真抓好我鄉(xiāng)執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報名培訓(xùn)考試等工作，切實加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識，維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。目前我鄉(xiāng)共有15名人員執(zhí)有行政執(zhí)法證，2020年新增6名人員報名培訓(xùn)考試。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，加大行政行為監(jiān)督力度。積極推進(jìn)政府信息公開，健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政府信息主動公開、依申請公開、保密審查、監(jiān)督保障等一系列制度，加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。
（四）推進(jìn)依法行政,防范和化解社會矛盾。一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，切實發(fā)揮網(wǎng)格化管理實效，確保信息的及時性。完善信訪接待制度，建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報、來信來訪制度。堅持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度，積極處理干部群眾反映的各類信訪件，耐心細(xì)致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作，依法有效地化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；隨著普法工作的深入開展，依法維權(quán)已成為群眾的首選，群眾法治意識逐漸增強(qiáng),大多數(shù)群眾在遇到糾紛時首先想到的是通過鄉(xiāng)政府綜治信訪維穩(wěn)中心、司法所依法解決，而不是息事寧人或是以暴制暴。從而創(chuàng)造了一個和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的治安環(huán)境，形成了有事主動請教法律顧問的良好風(fēng)氣。2020年至今，我鄉(xiāng)平安辦共排查矛盾糾紛13件，調(diào)解及指導(dǎo)調(diào)解成功13件，成功率達(dá)100%。社區(qū)矯正人員4人，已依法解除矯正1人，期間未發(fā)生脫管漏管現(xiàn)象。刑滿釋放人員共23人，登記23人，安置率100%；未發(fā)現(xiàn)重新犯罪現(xiàn)象。二是違法犯罪行為明顯下降。由于法制宣傳進(jìn)一步落實，知法守法人員明顯增多，違法違紀(jì)的行為明顯減少，刑事案件和治安案件有明顯下降。通過狠抓青少年法制教育,全鄉(xiāng)各學(xué)校全部聘請校外法治副校長，加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生進(jìn)行法制教育，定期或不定期開展法制教育活動，使在校生受教育面達(dá)到100%，基本上形成了學(xué)校、家庭、社會三位一體法制教育新格局，青少年違法犯罪明顯下降。三是認(rèn)真履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項行政執(zhí)法職責(zé)。今年以來，我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)力度，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員對行政執(zhí)法工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識和理解，認(rèn)真履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項行政執(zhí)法職責(zé)。
二、廣泛開展法治宣傳,落實依法行政各項制度。
一是將法治建設(shè)列入鄉(xiāng)黨委政府理論學(xué)習(xí)中的重要內(nèi)容，每年不少于兩次。二是積極建立依法行政工作長效機(jī)制。以制度建設(shè)為重點。三是廣泛開展法治教育宣傳活動。2020年，龍橋鄉(xiāng)政府聯(lián)合司法所、派出所等部門進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校開展掃黑除惡專項斗爭、禁毒、消防、道路交通、校園暴力等法制宣傳活動共4次，懸掛宣傳橫幅40條以上，板報宣傳12余個，涂刷墻體標(biāo)語6處，進(jìn)村院壩會宣傳210次，利用各村（社區(qū)）、學(xué)校、鄉(xiāng)直單位的電子屏幕滾動以及廣播播放法制知識多達(dá)上百次，發(fā)放宣傳資料1000多份以上。全鄉(xiāng)上下掀起一股學(xué)法、用法、守法熱潮，營造了濃厚氛圍，進(jìn)一步提高了轄區(qū)內(nèi)群眾的法治意識，使法治意識深入人心。四是全面落實首問負(fù)責(zé)制等制度。增強(qiáng)全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的自覺性，使各項工作都有法可依，有章可循。
三、依法行政工作存在的問題
2020年我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成效，行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在幾個方面：
(一)依法行政意識還不夠強(qiáng)。一些執(zhí)法科室和單位思想認(rèn)識不到位，依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄。
(二) 行政執(zhí)法不嚴(yán)、效能不高、質(zhì)量不佳問題仍然較為突出。少數(shù)執(zhí)法人員行政服務(wù)意識淡薄,管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時限長、效率低問題還普遍存在。
(三) 法制建設(shè)干部隊伍教育培訓(xùn)力度還需繼續(xù)加大。
(四)法制機(jī)構(gòu)不健全。缺乏專業(yè)的人員,一定程度上影響了依法行政工作的有效推進(jìn)。
四、下一步工作計劃
(一)繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。持續(xù)把法治工作納入日常工作的議事日程，定期和不定期進(jìn)行學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、督促檢查。
(二)繼續(xù)狠抓法治宣傳教育。繼續(xù)與司法部門開展普法活動，利用國家憲法宣傳日等重要節(jié)點開展普法宣傳，細(xì)化條文解讀，發(fā)放宣傳海報、冊等。
(三)繼續(xù)建立專項宣傳陣地，利用各村（社區(qū)）、學(xué)校等單位的公開欄打造穩(wěn)固的專項宣傳陣地。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)對重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)管理、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場監(jiān)督管理等重點領(lǐng)域的執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。對社會影響較大的行政執(zhí)法事件,組織行政執(zhí)法專項調(diào)查,并提出處理意見和建議。
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?龍橋土家族鄉(xiāng)人民政府?????????????????2021年5月31日
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