????????????????????????奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)人民政府
2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
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2020年是我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神,圍繞中央全面深化改革,全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,嚴(yán)格履行政府行政職能,加快法治政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化依法行政意識,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全依法行政監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)法治政府水平不斷提高。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作開展和完成情況總結(jié)如下:
一、2020年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好制度建設(shè)
推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí),我鎮(zhèn)始終把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。鎮(zhèn)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)工作同安排、共部署,落實(shí)辦公地點(diǎn)與專門工作人員,運(yùn)用好司法助理員,著重抓好依法行政制度建設(shè),促進(jìn)制度建設(shè)的規(guī)范化。做到政府規(guī)范性文件規(guī)定事項(xiàng)不超越制定機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,內(nèi)容不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定;確保規(guī)范性文件在本級政府規(guī)定的載體上統(tǒng)一發(fā)布;黨委政府規(guī)范性文件按規(guī)定上報(bào)備案。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,形成人人懂法
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。全鎮(zhèn)各科室認(rèn)真履行“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任,新增執(zhí)法人員2名;開展各類法治講座3場次,聽課人數(shù)超200人次;發(fā)放各類普法資料650份,張貼法治宣傳標(biāo)語20多條。二是強(qiáng)化綜合考評。督促各科室嚴(yán)格執(zhí)行“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”的執(zhí)法責(zé)任制,使執(zhí)法權(quán)限條規(guī)化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法程序公開化,全面提高執(zhí)法水平我鎮(zhèn)不斷建立健全行政決策規(guī)則。
(三)明確主體責(zé)任,規(guī)范行政執(zhí)法行為
面對“責(zé)任大,實(shí)權(quán)小”、“上面千根線,下面一根針”的實(shí)事,我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確主體責(zé)任與一崗雙責(zé)的責(zé)任,在職權(quán)范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任,合理運(yùn)用和把握自由裁量權(quán),經(jīng)得起審查,經(jīng)得起檢驗(yàn),確保了依法行政。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查權(quán)、安全違法行為糾正和責(zé)令整改權(quán),全面開展大型安全生產(chǎn)大排查10次,確保了各行業(yè)生產(chǎn)安全;及時(shí)開展環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法檢查結(jié)合河長制工作,共約談3家影響環(huán)境的養(yǎng)殖場,確保了天藍(lán)、水綠、氣清美好環(huán)境;隨時(shí)提醒并現(xiàn)場監(jiān)督食品藥品的檢查,全鎮(zhèn)沒有一起食品安全事件。
(四)及時(shí)準(zhǔn)確,抓好政府信息公開
建立健全黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)信息公開制,鎮(zhèn)、村都做了公開欄,每個(gè)科室的政策、辦事流程、辦理事項(xiàng)都進(jìn)行了權(quán)力清單公示。村上的各項(xiàng)工作也都在村務(wù)公開專欄內(nèi)進(jìn)行了公開,特別是對脫貧攻堅(jiān)工作中的項(xiàng)目、資金等進(jìn)行了專項(xiàng)公示,接受群眾監(jiān)督,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白。
(五)強(qiáng)化化解機(jī)制建設(shè),及時(shí)化解矛盾糾紛
我鎮(zhèn)堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、網(wǎng)上不能炒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能聚、縣上不能來、市上不能去”的原則,建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制、重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和行政調(diào)解工作機(jī)制。每村都有有調(diào)解室與調(diào)解員,通過這些方法與措施,不斷暢通化解矛盾渠道,健全多種方法化解矛盾的機(jī)制。去年來,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、“四訪四議”工作與法治宣傳工作,采取現(xiàn)場接訪,入戶走訪、集中座談等形式,及時(shí)全面掌握社會(huì)矛盾糾紛情況,并全面落實(shí)跟蹤解決,全年通過網(wǎng)絡(luò)、市長信箱的信訪件共計(jì)50件,全部都已辦結(jié),2020年來沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件。
(六)轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政觀念和能力
結(jié)合“七五”普法活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。全鎮(zhèn)各科室廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。組織全體鎮(zhèn)、村干部開展法律知識培訓(xùn),并組織普法考試,全部合格。
二、存在的不足
我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位;二是依法行政監(jiān)督不夠力度,行政問責(zé)機(jī)制尚未健全,影響依法行政深層次推進(jìn);三是綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需加強(qiáng),法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱。
三、下一步工作打算
我鎮(zhèn)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能,更好地發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體系。四是加大宣傳力度,提高廣大干群對依法行政認(rèn)識,支持并參與到依法行政中來,做到遇事找法、有事用法,解決問題靠法的法治服務(wù)體系經(jīng),推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
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奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)人民政府
2021年5月29日