西部新區(qū)管委會(現(xiàn)夔州街道)2020年度法治政府建設(shè)情況報告
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根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》、《中共重慶市委全面依法治市委員會2020年工作要點》的精神,西部新區(qū)管委會(現(xiàn)夔州街道)依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設(shè)各項工作?,F(xiàn)將2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報告如下:
一、基本情況
2020年,西部新區(qū)管委會(現(xiàn)夔州街道)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點工作,不斷夯實法治基礎(chǔ),扎實推進基層法治建設(shè),切實提高運用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項工作中,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,積極推動復(fù)工復(fù)產(chǎn),為西部新區(qū)管委會(現(xiàn)夔州街道)各項目標任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法
(一)加強政務(wù)公開和政府信息公開。一是完善政務(wù)公開制度。設(shè)立政府信息公開受理點,配備專職工作人員負責信息公開工作。定期向黨工委匯報信息公開工作情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。根據(jù)最新《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時修訂了《西部新區(qū)管委會政府信息公開指南》。規(guī)范依申請公開的辦理流程,使受理標準更加明確、受理過程更加規(guī)范。二是豐富政務(wù)公開方式。充分利用“西部新區(qū)管委會”政務(wù)網(wǎng)站,公示欄等多種渠道和方式,主動公開政府信息、便民信息和政策解讀內(nèi)容,豐富政府信息公開的內(nèi)容,增強信息公開的知曉度。及時公開機關(guān)單位預(yù)算、單位決算、三公預(yù)算及三公決算及情況說明等財政信息。三是提高政務(wù)公開質(zhì)量。按照市、縣信息公開工作的要求,完善政府信息公開工作考核、年度報告、保密審查、責任追究等制度。擬公開的信息嚴格進行審查,保護居民隱私,堅持先審查、后公開,“一事一審”原則,穩(wěn)步推進政府信息公開工作制度化、規(guī)范化和科學化。嚴格按照相關(guān)規(guī)定受理政府信息公開申請。
(二)主動接受人大和社會監(jiān)督。一是堅持依法接受人大的法律監(jiān)督,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監(jiān)督,主動接受人大代表、村(社區(qū))居民代表的監(jiān)督,按時辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提議,確保相關(guān)事項件件有回音,樁樁有落實。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,加強政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度,進一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面建成財政集中支付、財政資金績效申報等系統(tǒng)、實現(xiàn)財政資金使用動態(tài)監(jiān)控。
(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進基層法治建設(shè)。成立了基層法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實中央、市、縣有關(guān)法治建設(shè)的決策部署和工作要求;協(xié)調(diào)、推動依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;推動轄區(qū)各單位依法行政。落實機關(guān)單位、村(居)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,帶頭抓好推進基層法治建設(shè)各項工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制為總抓手,制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責任清單,從時間、內(nèi)容、人員上做實普法責任制。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于全面加強和改進基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合單位實際,制定了《任務(wù)清單》,對基層法治建設(shè)過程中加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機制制度、依法全面履職等方面制定具體工作任務(wù),逐一明確了責任單位。
(四)實現(xiàn)依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨工委中心組學法制度,實施述職述廉述法“三位一體”考核,把學法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設(shè)情況等納入干部工作實績的重要內(nèi)容。加強行政執(zhí)法隊伍的綜合法律知識培訓,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。三是聘請法律顧問。覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛、村(居)調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。
(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環(huán)境。一是建立法律顧問制度,完善基層法治隊伍建設(shè)。按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)要求,做好公共法律服務(wù)保障。與重慶夔府律師事務(wù)所簽訂法律顧問服務(wù)協(xié)議,成立法律顧問律師宣講團,開展普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。利用宣傳標語和固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出掃黑除惡專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,發(fā)放《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,制作“防控疫情、法治同行”展板,廣泛宣傳。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。西部新區(qū)人民調(diào)解委員會下設(shè)人民調(diào)解工作室和各村(居)人民調(diào)解委員會,配置專職調(diào)解員7名,形成二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。不斷強化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。
三、存在不足
2020年,西部新區(qū)管委會(現(xiàn)夔州街道)依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略理念未深入基層,社會公眾參與行政執(zhí)法積極性還不夠高,普法宣傳形式較為單一。
四、2021年工作計劃
2021年,夔州街道要認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照縣委、縣政府全面依法治縣的統(tǒng)一安排,在黨工委,街道辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進法治政府建設(shè)。
(一)積極推進基層法治建設(shè)。根據(jù)市、縣基層法治建設(shè)要點,抓好各項任務(wù)落實。健全基層法治建設(shè)體制機制,落實基層法治建設(shè)機構(gòu)和第一責任人的職責,健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進一步推進全面落實行政執(zhí)法。積極學習先進經(jīng)驗,細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),提升隊伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用,完善公共法律服務(wù)體系,推進落實人民調(diào)解進村(居),進一步做好“家門”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進一步推進普法責任制工作,加大普法學法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
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??奉節(jié)縣夔州街道辦事處
??????????????????????????????2021年5月30日