奉節(jié)縣司法局
2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
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2020年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得新成效、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)抓好疫情防控工作務(wù)實(shí)有為。我局干部敢于擔(dān)當(dāng),深入一線,為奉節(jié)疫情防控工作作出了積極貢獻(xiàn)。我們下好復(fù)工復(fù)產(chǎn)先手棋,打好復(fù)商復(fù)市主動(dòng)仗。深入園區(qū)開展法律服務(wù)活動(dòng)57次,向相關(guān)部門提交法律建議數(shù)量24條,為企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供法律建議和法律咨詢1000余件次、提出風(fēng)險(xiǎn)提示50件次、為10余家企業(yè)解決非訴法律糾紛30余件;辦理合同交易糾紛公證50件次,調(diào)解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)糾紛11次。倡議“阻擊新冠疫情 我們共克時(shí)艱”專項(xiàng)普法志愿服務(wù)活動(dòng),法律服務(wù)行業(yè)人員積極組織募捐,奉獻(xiàn)愛心,捐款捐物共計(jì)10萬余元。編輯2期疫情防控常見法律政策知識(shí)解答,制作疫情防控訪談節(jié)目3期。
(二)推進(jìn)法治政府建設(shè)更加深入。依法決策逐步健全,筑牢決策出臺(tái)程序“防火墻”,規(guī)范材料報(bào)送,嚴(yán)格合法性審查;進(jìn)一步建立健全規(guī)范性文件的審核制度,全年審核規(guī)范性文件13件,報(bào)備到市和縣人大常委會(huì)13件,做到了及時(shí)、準(zhǔn)確。行政執(zhí)法改革不斷深化,我局主動(dòng)履職,扎實(shí)推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí);及時(shí)組織開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法培訓(xùn),彌補(bǔ)我縣行政執(zhí)法的短板;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市上《鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法程序文書規(guī)范》、《重慶市行政執(zhí)法典型案例匯編》,及時(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法存在的困難。政務(wù)公開切實(shí)強(qiáng)化,政務(wù)透明度、群眾滿意度大幅提升。府院聯(lián)動(dòng)服務(wù)全局,主動(dòng)承擔(dān)“一辦四組”中我局工作職責(zé),在糾紛化解、敗訴風(fēng)險(xiǎn)防控上作出了成績。為全縣征地拆遷“百日清零行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)”提供高效法律服務(wù)和有力法治保障。
(三)?“七五”普法驗(yàn)收工作扎實(shí)開展。全面開展疫情防控、《民法典》、《憲法》、《社區(qū)矯正法》等法治宣傳活動(dòng);打造10個(gè)未成年人法治教育實(shí)踐基地;依托濱河公園,精心打造了法治文化主題公園;拍攝了“七五”宣傳片,全面展示了“七五”普法工作成效;拍攝微視頻兩期,制作微動(dòng)漫一部,在第五屆平安中國“三微”大賽上被評(píng)為全國“最佳微動(dòng)漫”??h委書記帶頭參加年度干部法治理論知識(shí)考試。全縣“三治結(jié)合”建設(shè)完成60%。在永安街道羽聲社區(qū)、鶴峰鄉(xiāng)青杠村開展“法潤社區(qū)、司法同行”行動(dòng),規(guī)范落實(shí)“兩室四隊(duì)一顧問”,永安司法所和鶴峰司法所主動(dòng)作為,積極開拓,成效明顯。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,強(qiáng)化《憲法》、《民法典》、公共衛(wèi)生領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳,宣傳的形式更新、覆蓋面更廣、效果更明顯。
(四)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卓有成效。一是涉企法律服務(wù)精準(zhǔn)高效。在全縣依法防控疫情、規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面,努力提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。深入開展“公共法律服務(wù)園區(qū)行”等行動(dòng)。二是法治保障優(yōu)化營商環(huán)境。全面宣傳和培訓(xùn)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,組建法律服務(wù)從業(yè)人員為主的宣講組,提供法律咨詢5場(chǎng)次,發(fā)放《優(yōu)化營商條例》等法律法規(guī)宣傳資料6000份。清理、廢止和修改了不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神的文件。三是公共法律服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)。以縣公共法律服務(wù)中心為龍頭,完成全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站的實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)全縣村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。四是法律服務(wù)管理不斷強(qiáng)化。對(duì)我縣無戶籍人口DNA鑒定269例,探索法律援助試點(diǎn)改革,組織實(shí)施刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作。組建縣基層法律工作委員會(huì),開展法律服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治。規(guī)范辦公場(chǎng)地2家,規(guī)范內(nèi)部管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2家。約談法律服務(wù)所2家,約談專職律師1人,約談援助律師2人,約談公民代理1人。協(xié)助縣委、縣政府處理離崗職業(yè)病人工傷保險(xiǎn)待遇糾紛21件10人次。五是全力參與棚改高鐵建設(shè)。抽調(diào)專人參與棚改工作,聘任8名優(yōu)秀律師組建專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán),對(duì)136戶對(duì)象戶形成“一戶一策”;編印棚改案例選編3000冊(cè),開展以案說法促征遷,開展行政復(fù)議與調(diào)解有機(jī)銜接,化解矛盾控制新增,聯(lián)合調(diào)解息訴止?fàn)帲?/span>為縣政府組織的強(qiáng)拆行動(dòng)和安置房抽簽活動(dòng)進(jìn)行公證。今年辦理法律援助案件267件,挽回經(jīng)濟(jì)損失270.62萬元,其中為農(nóng)民工挽回?fù)p失73.8萬元,援助中心和各律所援助律師為保障社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益做出了積極貢獻(xiàn)。積極推進(jìn)公證“最多跑一次”試點(diǎn),今年辦理各類公證1678件。完成鑒定事項(xiàng)340件次。
(五)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定堅(jiān)定有力。一是加強(qiáng)特殊人群教育管理。今年已接收社區(qū)矯正對(duì)象256人,解除229人,現(xiàn)在冊(cè)359人;重新犯罪率低于全市平均水平。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送,開展管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,今年接收刑滿釋放人員934名,在冊(cè)3971名。安置“三無人員”12名,開展遠(yuǎn)程會(huì)見23場(chǎng)69人次。開展“兩類人員”關(guān)心關(guān)愛排查走訪,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭走訪,司法所集中走訪,幫扶責(zé)任人普遍走訪,核查落實(shí)服刑人員未成年子女事實(shí)無人撫養(yǎng)政策15人。服刑人員和刑釋幫教對(duì)象未參與和發(fā)生重大惡性案事件。二是做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處,特別是重點(diǎn)圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段在用工管理、合同履行、物業(yè)租賃等方面糾紛,以及朱衣棚改征遷工作。多平臺(tái)受理。依托32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、390個(gè)村(居)調(diào)委會(huì),13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì),全縣共計(jì)435個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)開展矛盾糾紛化解,整體形成橫向到邊、縱向到底的群眾訴求表達(dá)渠道,規(guī)范化建成率達(dá)到80%,調(diào)解員培訓(xùn)率100%。多元化調(diào)處。整合調(diào)解資源,健全訪調(diào)、警調(diào)、訴調(diào)、復(fù)調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,調(diào)解室建成率達(dá)到100%,聘任專職人民調(diào)解員79名,探索開展復(fù)調(diào)對(duì)接工作。多渠道化解。組建糾紛排查信息員隊(duì)伍、人民調(diào)解志愿者隊(duì)伍,激活了基層治理“神經(jīng)末梢”。參與突出信訪矛盾化解,努力實(shí)現(xiàn)矛盾不上交。今年,各類調(diào)解組織調(diào)解各類案件4707件,調(diào)解成功4671件,成功率99%。疑難復(fù)雜案件73件,涉及金額1398.33萬元。“三調(diào)”案件1426件,涉案金額1100余萬元。
二、2020年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是法律服務(wù)的針對(duì)性不夠強(qiáng)、有效性不夠好、布局不夠均衡;二是抓行政執(zhí)法上力度不夠,執(zhí)法監(jiān)督工作還需強(qiáng)化;三是已設(shè)立的普法欄目產(chǎn)品供給在數(shù)量和時(shí)效上與群眾需求還有較大差距;四是新媒體普法還有很大拓展空間;五是法律專業(yè)人才緊缺,法治工作隊(duì)伍能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新時(shí)代新機(jī)構(gòu)新職能新要求。
三、2020年度黨組主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
黨組書記、局長劉方令帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù),部署開展多種形式的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),推動(dòng)全體司法行政干部自覺以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在承擔(dān)起草的各項(xiàng)法治政府建設(shè)重要文件過程中,堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全過程和各方面。二是統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)專項(xiàng)工作。班子堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃,方令局長多次主持召開黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、專題工作會(huì)等,研究討論相關(guān)重大問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。親自帶隊(duì)到渝北司法局考察法治政府建設(shè),與人大、編辦組成調(diào)研組到草堂鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè),在縣人大邀請(qǐng)執(zhí)法部門開展法治政府建設(shè)座談會(huì),在黨校組織開展了行政規(guī)范性文件法治培訓(xùn)。
四、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)在加快建設(shè)法治政府上有新作為
一是深入推進(jìn)全面依法治縣。對(duì)標(biāo)對(duì)表即將出臺(tái)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》,參照市局相關(guān)文件,全面系統(tǒng)抓落實(shí)。要切實(shí)抓好市委全面依法治市辦法治政府督察迎檢工作。要開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。圍繞“不欠法律賬”的目標(biāo),著力抓好法治政府建設(shè)任務(wù)分解。推動(dòng)政府系統(tǒng)學(xué)法、普法、用法、述法工作制度化、規(guī)范化,落實(shí)行政負(fù)責(zé)人在縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前“講法”制度。
二是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。充分發(fā)揮我局職能職責(zé)開展行政執(zhí)法工作。運(yùn)用好重慶市行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,積極落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,完善行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn),加大審查、抽查力度,提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。深化行政執(zhí)法體制改革,推行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法落地,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法,依法有效推動(dòng)縣級(jí)部門行政執(zhí)法事項(xiàng)下放,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)接得住、托得起、管得好。積極推進(jìn)“兩法銜接”。創(chuàng)新和改進(jìn)行政執(zhí)法方式,加強(qiáng)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)。要加大生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度。
三是抓好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表即將出臺(tái)的我市《行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》,主動(dòng)協(xié)調(diào)編辦等有關(guān)部門,及時(shí)完成行政復(fù)議體制改革任務(wù)。探索推進(jìn)復(fù)調(diào)對(duì)接,建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟良性互動(dòng)、有序銜接的工作機(jī)制。加強(qiáng)行政復(fù)議案例收集、數(shù)據(jù)分析,定期發(fā)布情況通報(bào)。及時(shí)協(xié)調(diào)縣政府作為被告的行政訴訟案件,防范敗訴風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真分析、總結(jié)案例,提升政府依法行政能力。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴協(xié)調(diào)監(jiān)督,適時(shí)通報(bào)出庭應(yīng)訴情況,出庭率達(dá)到50%。
四是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和做好重大行政決策合法性審查。全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,建立健全專家協(xié)助審核機(jī)制,加強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查,對(duì)報(bào)備不及時(shí)、內(nèi)容不合法、程序不合規(guī)的,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和糾正,健全規(guī)范性文件備案監(jiān)督制度;落實(shí)規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理制度、定期分析通報(bào)制度。嚴(yán)格落實(shí)《重慶市重大行政決策程序規(guī)定》,協(xié)助縣政府辦公室完成全縣重大行政決策目錄清單,認(rèn)真開展重大行政合法性審查,嚴(yán)格把好法律關(guān),讓政府的決策更科學(xué)、更民主、更依法。
五是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,建立權(quán)力清單“即報(bào)、即審、即調(diào)”工作機(jī)制。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。深入推進(jìn)中介服務(wù)事項(xiàng)清理,動(dòng)態(tài)清理阻礙公平競爭的“壁壘文件”、有而不用的“僵尸文件”;切實(shí)抓好司法部“萬家商會(huì)與萬家律所結(jié)對(duì)工作”貫徹落實(shí),扎實(shí)開展“公共法律服務(wù)園區(qū)行”和民營企業(yè)“法治體檢”兩大行動(dòng),抓住“黃桷樹計(jì)劃”“鳳凰計(jì)劃”“揚(yáng)帆計(jì)劃”機(jī)會(huì),推動(dòng)我縣有關(guān)企業(yè)更好發(fā)展。。
(二)在深化普法依法治理上有新突破
一是強(qiáng)化基層依法治理。今年是“社會(huì)治理基層基礎(chǔ)提升年”,要對(duì)標(biāo)對(duì)表市域社會(huì)治理的目標(biāo)要求,加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)深化民主法治村(社區(qū))“三治結(jié)合”建設(shè)行動(dòng)、做好鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)推薦,持續(xù)開展“法潤社區(qū)·司法同行”行動(dòng),開展動(dòng)態(tài)化管理;推進(jìn)實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。
二是提高普法宣傳針對(duì)性實(shí)效性。制定實(shí)施“八五”普法規(guī)劃、普法依法治理工作要點(diǎn),深入開展市民法治素養(yǎng)提升行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等“關(guān)鍵少數(shù)”法治宣傳教育,一個(gè)季度一個(gè)主題開展集中宣傳,一類群體一種方式開展精準(zhǔn)普法;壓實(shí)普法責(zé)任,深化普法方案評(píng)審和效果評(píng)估;全面推行執(zhí)法普法聯(lián)系點(diǎn)制度;注重清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)普法依法治理工作;加強(qiáng)運(yùn)用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法;全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制;加強(qiáng)《憲法》、《民法典》和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的法律學(xué)習(xí)宣傳,組織開展2021年國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng);推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)提質(zhì)增效;創(chuàng)新普法形式,抓住全媒體、數(shù)字化發(fā)展潮流,全面提升普法“引關(guān)圈粉”的能力;以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī);組織開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100 周年理論學(xué)習(xí)、主題宣傳和群眾性教育,唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量;組織干部到法院旁聽典型案件庭審2次以上。
三是深化人民調(diào)解工作。深入開展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐十項(xiàng)行動(dòng),發(fā)揮調(diào)解“防未然”“治未病”作用,在“治重化積”上狠下功夫,完善大調(diào)解體系,扎實(shí)推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)大調(diào)解體系建設(shè) 31 項(xiàng)清單任務(wù);扎實(shí)開展人民調(diào)解預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)群”“民轉(zhuǎn)極”案(事)件工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人頭的調(diào)處回訪,嚴(yán)格落實(shí)排查研判、跟蹤回訪、聯(lián)防聯(lián)控等工作措施,建立人民調(diào)解全周期閉環(huán);按照“3221”標(biāo)準(zhǔn)選聘專職人民調(diào)解員,積極開展人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作,扎實(shí)開展調(diào)解員示范培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、年度培訓(xùn),切實(shí)抓好專職調(diào)解員培訓(xùn)工作;建好配強(qiáng)人民調(diào)解“尖刀班”,繼續(xù)抓好信訪積案、陳年老案、人多大案、重大工程建設(shè)急案等“疑難雜癥”調(diào)解工作。強(qiáng)化調(diào)解隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育、考核和管理。深化府院聯(lián)動(dòng),以縣人民調(diào)解中心為依托,增加行政爭議調(diào)解職能,建立行政爭議協(xié)調(diào)化解中心;定期參與調(diào)度、完成交辦督辦任務(wù),降低行政訴訟敗訴率,為重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)提供有力法治保障。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理。要聚焦社區(qū)矯正對(duì)象等重點(diǎn)人員,全面推行“建立一本工作臺(tái)賬、制定一套教育方案、組建一個(gè)穩(wěn)控小組”的“三個(gè)一”管控措施,健全完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,深化部門協(xié)同,對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行系統(tǒng)摸排,嚴(yán)防發(fā)生重大案(事)件。加強(qiáng)閉環(huán)管理,健全完善司法所與當(dāng)?shù)攸h委政府、公安機(jī)關(guān)的信息通報(bào)、聯(lián)合排查、分類銜接、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)必接必送等相關(guān)制度;全面履行對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者、流浪乞討人員等新增服務(wù)管理對(duì)象牽頭職責(zé)。加強(qiáng)困難幫扶,健全完善與人力社保、公安、民政、教委等部門的常態(tài)化溝通機(jī)制,加大幫扶力度,切實(shí)解決好重點(diǎn)人群就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難,3月底前對(duì)服刑(戒毒)人員未成年子女事實(shí)無人撫養(yǎng)政策享受落實(shí)情況跟蹤摸排。持續(xù)開展掃黑除惡工作。按照“隊(duì)伍不散、力度不減、打擊不斷”的原則,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法依規(guī)、指導(dǎo)監(jiān)督律師開展涉黑涉惡案件辯護(hù)代理。
(三)在推動(dòng)法律服務(wù)升級(jí)上有新成效
一是提高公共法律服務(wù)質(zhì)量效率。推動(dòng)司法行政業(yè)務(wù)全部入駐實(shí)體平臺(tái)。切實(shí)推行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)公開“四大機(jī)制”,提高服務(wù)效能;深入開展“公共法律服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)、“鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)普及行動(dòng)”;推動(dòng)縣域內(nèi)法律服務(wù)資源合理流動(dòng)、科學(xué)配置、有所側(cè)重、創(chuàng)造特色;強(qiáng)化村(社區(qū))公共法律服務(wù),提升服務(wù)能力。配合實(shí)施“2345”律所品牌發(fā)展戰(zhàn)略、“678”鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略、“321”公證機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略,開展好律師、公證、司法鑒定專項(xiàng)治理。實(shí)施“重慶律師英才培養(yǎng)計(jì)劃”“2030司法鑒定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略”。健全完善各法律服務(wù)行業(yè)工作規(guī)范、業(yè)務(wù)指引、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)健全完善以統(tǒng)一接案收費(fèi)、重大案件研討制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判等為核心的內(nèi)部管理制度;建立健全法律服務(wù)執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督管理全覆蓋,持續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)市場(chǎng)整頓,扎實(shí)開展司法鑒定行業(yè)“基礎(chǔ)管理年”活動(dòng),圍繞違規(guī)接案亂收費(fèi)、律師代理不盡責(zé)、司法鑒定超時(shí)限等重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治;積極推進(jìn)誠信執(zhí)業(yè),建立健全“好差評(píng)”系統(tǒng)。鞏固落實(shí)執(zhí)業(yè)權(quán)利保障聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加大幫扶力度,用心用情做一個(gè)稱職的法律服務(wù)業(yè)“娘家人”。
二是推進(jìn)公證體制機(jī)制改革。深化公證領(lǐng)域“放管服”改革,完善內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理。強(qiáng)化公證隊(duì)伍建設(shè),緩解公證人員工作壓力。
三是落實(shí)法律援助制度。組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《法律援助條例》,深入推進(jìn)法律援助全市通辦;持續(xù)抓好“法援惠民生·關(guān)愛特殊群體”品牌建設(shè);加強(qiáng)刑事法律援助工作,做好法律援助值班律師工作。在法律援助方面推出更多便民利民政策措施,提高法律援助案件質(zhì)量,提升法律援助服務(wù)水平。及時(shí)落實(shí)法律援助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
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???????????????????????????????????奉節(jié)縣司法局
????????????????????????????????2021年3月30日