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2024年10月15日，奉節(jié)縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系實(shí)施方案》（奉節(jié)府辦發(fā)〔2024〕62號），以下簡稱《實(shí)施方案》。為方便社會公眾知曉了解《實(shí)施方案》內(nèi)容，縣供銷聯(lián)社對主要內(nèi)容作出如下解讀。

一、文件制定背景和依據(jù)

生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革（以下簡稱“三位一體”改革）是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項(xiàng)重要農(nóng)村改革。為深入貫徹黨的二十大精神，積極響應(yīng)國家關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，加快推動鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案〉的通知》（渝府辦發(fā)〔2024〕38號）文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，擬定了《實(shí)施方案》。

文件制定過程

為擬定《實(shí)施方案》，縣供銷聯(lián)社結(jié)合我縣實(shí)際，及時起草相應(yīng)的“三位一體”改革方案征求意見稿，并分送各相關(guān)單位征求意見，縣府辦組織召開會議進(jìn)一步征求意見并達(dá)成一致。經(jīng)第十八屆縣政府第123次常務(wù)會議審議通過，以縣政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》主要包括4方面內(nèi)容：

（一）總體要求。該部分主要闡述了“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的指導(dǎo)思想并按照2024年、2027年兩個階段，設(shè)置了定性目標(biāo)和定量指標(biāo)。

（二）著力構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)平臺。從規(guī)范組建農(nóng)合聯(lián)、建好建強(qiáng)服務(wù)載體、建立健全運(yùn)行機(jī)制、分類完善服務(wù)功能四個方面提出建設(shè)方法路徑和運(yùn)行機(jī)制，明確了組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級縣域農(nóng)合聯(lián)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)，建設(shè)兩級為農(nóng)服務(wù)中心等具體措施。

（三）推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用服務(wù)。第三至第五部分提出一體推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用服務(wù)等具體措施。一是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作。包括推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合發(fā)展，提升新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)方式等3個內(nèi)容。二是深度融合供銷雙向服務(wù)。包括共建流通設(shè)施，共用流通渠道，共育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保供重要物資等4個內(nèi)容。三是創(chuàng)新信用服務(wù)協(xié)作聯(lián)動。包括創(chuàng)新信用評價服務(wù)，創(chuàng)新涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，擴(kuò)面農(nóng)村普惠金融等3個內(nèi)容。

（四）保障措施。分別從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)改革協(xié)同、加強(qiáng)政策支持3個方面明確具體措施。

政策原文:

奉節(jié)縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案的通知